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北京市政路橋管理養護集團2010年防汛工作預案

来源:应急信息部 发布:ml
日期:2010-06-03 作者:应急信息部 点击:

1 总 则
1.1編制目的
爲合理安排北京市政路橋管理養護集團有限公司(簡稱養護集團)汛期工作,提高對突發暴雨的預防能力、應變能力和處置能力,確保首都安全度汛。依據國家有關法律法規,並結合養護集團實際情況,特制定本預案。
1.2指導思想
立足于“防大汛、搶大險”,貫徹“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的北京市安全迎汛工作方針,做好保障工作。繼續貫徹行政首長負責制、崗位責任制、責任追究制,發揚“陰天就是預警,雨情就是命令”的光榮傳統,以高度的政治責任意識,做好各項防汛工作。
1.3適用範圍
本預案適用于指導、處置養護集團及所屬各單位防汛工作。

2 组织机构与职责
養護集團總部成立防汛指揮中心爲領導機構,設立防汛辦公室,下屬各單位所成立分指揮機構,執行統一領導指揮下的行政首長負責制。
2.1  组织机构
2.1.1  养护集团防汛指挥中心
总 指 挥:养护集团党委书记 单继革
          养护集团总 经 理 张  毅
副总指挥:养护集团副书记   朱洪涛
    养护集团工会主席 薛跃进
          养护集团党委委员 曹洪林
          养护集团副总经理 姬国明(兼任城区应急抢险大队长)
          养护集团副总经理 勘立军(兼任郊区应急抢险大队长)
    养护集团副总经理 王化丛
    养护集团总工程师 王凤平
分 指 挥:养护集团所属各单位正职领导
成    员:科技信息部、综合办公室、市政工程管理处、瑞通养护中心、安全保卫部、工程管理部、资产管理部、总工办、纪检审计部、黨群工作部、行政管理部等部室正副职领导。
2.1.2  养护集团防汛办公室
集团防汛主任:刘旎  副主任:洪南(科技信息部)
負責防汛值守、防汛信息上傳下達、指揮中心日常工作等。
城区防汛主任:张书运  副主任李坤、李俐(市政工程管理处)
負責城區防汛工作。
郊區防汛主任:牛存良(瑞通養護中心)
負責郊區防汛工作。
辦公室成員:
林海超、蒙磊、劉春生、楊東鋒、李記興、孟馨、胡楠楠、蘭丹丹、趙麗平、劉飛。
集团总部防汛24小时应急值守电话:88465055(城区) 80485588(郊区)  传真:88469304。
2.1.3  抢险队伍
養護集團搶險隊下設24支搶險分隊,分別設在市政1至6處、瑞通1至18處,由所屬單位主管應急領導擔任搶險分隊長。
集團搶險隊總人數:3934人。其中,城區搶險隊伍628人,郊區搶險隊伍3306人。
2.2  职责
    总指挥:  主持指挥中心工作,全面指挥养护集团防汛工作。
 副總指揮:協助總指揮做好養護集團防汛指揮工作。其中:城區應急搶險大隊長分管城區防汛工作;郊區應急搶險大隊長分管郊區防汛工作。
    分指挥:对指挥中心负责,领导指挥管辖范围内的防汛工作。
    科技信息部:负责养护集团防汛值守工作;负责养护集团防汛信息上传下达;负责集团信息化指挥系统工作。
    综合办公室: 负责养护集团行政信息的处理、部室协调、总部司机班车辆调度,及总部各部上岗通知工作。
    市政工程管理处:负责养护集团城区防汛相关工作。
    瑞通养护中心:负责养护集团郊区防汛相关工作。   
    安全保卫部:负责养护集团防汛安全相关工作。
    工程管理部:负责养护集团工程防汛相关工作。
    资产管理部:负责养护集团防汛物资设备的储备、调配、管理工作。
總工辦:負責防汛的技術指導工作。
紀檢審計部:負責督察養護集團防汛工作,包括上崗情況、預案落實情況等。
    黨群工作部:负责养护集团新闻媒体报道、宣传相关工作。
    行政管理部:负责养护集团防汛后勤保障工作。
    防汛办公室:负责养护集团防汛的协调、管理、组织、落实等日常工作,根据指挥中心指令发布或解除预警信息。
搶險隊:執行指揮中心指令,實施防汛搶險。
分指揮部:負責轄區防汛工作。
搶險分隊:執行分指揮部及搶險隊指令實施防汛搶險工作。
    其他单位:养护集团下属其他单位、职能部门均为防汛支援力量,接受指挥中心及其办公室的统一指挥、统一调配。

3  汛情预警分级
爲有效處置防汛期間隨時發生的設施故障和緊急突發事件,根據故障及事件範圍和影響大小,視其影響程度劃分4級。
藍色等級(IV級):
● 预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。
● 城区主要道路和低洼地区开始滞水,部分路段和低洼地区滞水深度可能达20厘米,部分立交桥下积水深度可能达30厘米。郊区零星塌方(50立方米以内)。
黃色等級(III級):
● 预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
● 城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下,部分立交桥下积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。郊区大塌方(50立方米以上)。
橙色等級(II級):
● 预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
● 城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下,部分立交桥下积水深度可能达50厘米以上、100厘米以下。郊区特大塌方(500立方米以上)。
紅色等級(I級):
● 预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。
● 城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上,部分立交桥下积水深度可能达100厘米以上。郊区特大塌方(500立方米以上)。

4 内部运行机制
4.1 责任制度
按照“統一指揮、分級負責、區域處置”的原則,實行行政正職領導負責制,細化任務、責任落實到人。即:
總指揮爲養護集團防汛工作第一負責人;
分指揮爲轄區防汛工作第一負責人;
搶險隊長爲搶險隊工作第一負責人;
各成員正職領導爲其職責分工的第一負責人。
4.2 会议制度
發生重大防汛事件後,指揮中心立即組織召開防汛工作專題會,總結分析防汛工作完成情況,改進提高防汛工作,落實完成上級指揮部部署的各項工作。
各防汛單位(部門)自行組織召開單位(部門)內部防汛專題會。
4.3 督察制度
    每次预警上岗,由养护集团纪检监察部进行查岗,督察防汛预案落实情况。所属各单位必须保留防汛工作记录备查。
4.4 信息制度
汛情中,各防汛單位應在第一時間上報汛情信息,並持續上報防汛情況。
解除汛情預警前,各防汛單位須立即將防汛小結上報防汛辦公室。
市政工程管理處負責彙總城區防汛工作信息,並編纂《城區防汛快報》。
瑞通養護中心負責彙總郊區工作信息,並編纂《郊區防汛快報》。
科技信息部負責彙總《城區防汛快報》、《郊區防汛快報》,形成《養護集團防汛快報》,經領導審核後,上報上級相關部門。
4.5 发言制度
养护集团实行发言人制度。由集团指定发言人对外发布防汛信息。相关人员接受媒体采访须由黨群工作部陪同。
4.6備勤制度
養護集團根據專業氣象台預報、市防汛抗旱指揮部預警,按照集團內部實際工作情況,實行四級備勤工作。
3.6.1天氣良好,無雨,無預警,實行四級備勤,即待崗備勤。各單位實行領導待崗帶班值守。
3.6.2 阴天,无预警,实行三级备勤,即上岗备勤。各单位带班领导须在岗带班值守。
3.6.3 气象预报小雨、雷阵雨以下,实行二级备勤,即分组上岗备勤。各单位相关领导、防汛人员分组上岗备勤。
3.6.4 气象预报中雨、较强雷阵雨以上量级降雨或市防办启动联勤响应,实行一级备勤,即全员上岗备勤。集团所有防汛人员上岗备勤。
3.6.5 由集团防汛办公室发布解除二级以上备勤预警,并根据雨情变化、市防办预警、总指挥指令,提升或降低备勤等级。
3.6.6 集团防汛办公室发布解除预警通知后,各防汛单位恢复至汛情正常戒备状态,进入值班备勤。

5 工作重点要求
5.1 各防汛单位应主动开展迎讯工作,特别加强雨中巡查、打捞工作。
5.2 各防汛单位应加强24小时值守和信息上报工作。
5.2 各防汛单位上报信息必须经主管领导审核。
5.3各防汛單位必須保留防汛工作記錄。無記錄視同未進行防汛工作。
5.4 各防汛单位应根据实际情况不断提高、改进、完善防汛预案,做到确实有效。
5.5 各防汛单位在防汛工作中应积极展示集团的良好形象,积极配合集团宣传工作。

6 预案调整与施行
  本預案由科技信息部編制。根據本市汛情、上級指揮部工作要求及本集團防汛工作開展情況,按照指揮中心指令,適時調整本預案,並經指揮中心審核後發布實施。